区别：意思不同

fill in：

填写；填充；替代

例句：

Teachers will be asked to fill in a questionnaire.

教师们将被要求填写一份调查问卷。

fill out：

填写；变丰满，变大

例句：

Nadja had to fill out forms surrendering all rights to her property.

纳贾不得不填写表格，放弃对她财产的所有权利。